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开展案件质量评查 拓展司法监督新方式

[日期:2023-04-19]   来源:中华文化报_中华文化报官网  作者:中华文化报_中华文化报官网   阅读:49665[字体: ]
       中华文化报官网讯(闫   波     赵晓云):换届以来,昌邑市人大常委会高度重视司法监督工作,聚焦人民群众反映强烈的影响司法公正的重点问题,不断拓宽监督渠道,把对市人民法院和检察院(以下简称“两院”)自员额制改革以来的案件质量进行评查作为司法监督的新方式,促进司法公正的重要抓手,不断助推提升审判工作质效,努力让人民群众在每一个司法案件中切实感受到公平正义。
       强化组织领导,夯实工作基础
       为确保案件质量评查工作规范有序开展,市人大常委会成立由党组书记、主任任组长的评查领导小组,市人大监察和司法委员会在学习借鉴上级人大案件评查工作经验的基础上,出台《昌邑市人大常委会关于开展“两院”案件质量评查工作的实施方案》,制定评查原则、保密制度等,对案件评查的基本原则、组织实施、评查结果运用等作出明确规定。“两院”均成立由主要负责人为组长,其他党组成员为副组长,各业务部门骨干为成员的案件质量自查自评工作领导小组,坚持实事求是、公平公正、不走过场的原则,确保评查活动扎实有效进行。
       严筛评查人员,监督有节有力
       为确保评查的全面、客观、公正,坚持专业的事由专业的人干,本着长期从事法律工作,熟悉法律业务,实务经验丰富;工作认真负责,爱岗敬业,品行端正,公道正派的原则,从上级和本市执业律师、离退休法官检察官、高校法律讲师中筛选41名专业人员组成评查法律专家库,在人大常委会分管副主任领导下,分成两个评查小组,集中力量开展评查工作。评查组实行严格的评查回避制度并“约法三章”:对抽查的案件,需由综合组统一抽取;对评查的案件结果报送,需经过评查组集体讨论;评查组意见不统一的,按照少数服从多数的原则确定最终意见并报评查工作领导小组决定,进一步明确了评查工作的相关纪律,确保评查过程公开公平公正。
       丰富评查形式,紧盯办案质量
       在“两院”自查自评阶段,运用“三个坚持”确保自查自评全过程、全流程、全覆盖。一是坚持个人评与专班评同步进行,实现案件质量评查“全过程”;二是坚持线上评与线下评双轨运行,实现案件质量评查“全流程”;三是坚持常规评与专项评交替进行,实现案件质量评查“全覆盖”。在评查小组集中评查阶段,由评查小组独立完成,评查报告要原汁原味反映评查小组的评查意见并提交市人大常委会主任会议研究。此举旨在通过解剖麻雀,分析办案中的共性问题和普遍问题,促进“两院”总结梳理,进一步规范、健全制度机制,不断提升素质能力,切实提高办案质量。
       即时跟踪问效,形成监督闭环
         此次评查共调取350宗案卷,从中随机抽取25宗,涉及法院刑事、民事、行政、执行案件及检察院“十大业务”案件,评查发现问题12处,于评查结束后分别反馈“两院”并限期整改或作出说明。监督的根本是为了提质增效,“两院”表示将以此次案件质量评查为契机,注重举一反三,完善内部监督管理,常态化、规范化开展业务培训,全面提升案件质量,努力让每一起案件都经得起法律和历史的检验。
       人大及其常委会的监督职权是宪法和法律赋予的,监督的范围、内容、方式、程序都是法定的,既是权力,更是责任。开展“两院”案件质量评查,坚持问题导向,深入查找“普遍共性的突出问题”并推动解决,正是切实履行宪法和法律赋予职责、积极回应人民群众关心关切的政治担当和法治担当 (通讯员:李鲁娜)。
       审核:崔新德
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