中华文化报官网讯（曹 莹 马芝平):昌邑市人大常委会深入践行全过程人民民主，探索组建代表专业小组，充分发挥人大代表主体作用和专业优势，凝聚并汲取各行业人大代表的集体智慧，用专业人才谋专业事，用专业技能干专业事，使人大代表履职迈向专业化轨道。
合理科学分组，凝聚专业合力
昌邑市人大常委会认真梳理摸排各级人大代表的职业领域、行业特点、知识结构等情况，立足发挥代表专业特长、专业优势，按照行业相同、专业相近、业务相通、人员相适的原则，组建了司法监督、经济发展、社会建设、城乡建设与环境保护、乡村振兴、预算审计、教育文化、卫生健康等8个代表专业小组。每个小组由具有较强专业知识、熟悉专业情况或关注某项专业领域的8至15名人大代表组成，小组成员不交叉、不跨组，任期内相对固定，确保人大工作有更加专业的力量支撑。“我一直从事农村工作、带领村集体大力发展乡村生态旅游，寻求一条生态环保可持续发展的致富之路，希望市政府加大资金投入力度，加快乡村旅游建设，做大做强我市乡村旅游产业……”近日，在昌邑市人大常委会组织开展的昌邑市人大代表专业小组视察活动中，乡村振兴专业小组代表、饮马镇山阳村党总支书记王成敬结合从事乡村生态旅游的经验，为昌邑市乡村旅游业发展积极建言献策。
完善工作机制，激发履职活力
昌邑市人大常委会按照管用、可操作、有特色的原则，制定了代表专业小组工作制度，明确了工作职责、活动形式、保障措施等内容。要求代表专业小组活动做到“三经常、三突出”：经常联系、经常活动、经常交流，突出代表主体地位、突出专业特色、突出监督成效。做到“五个一”：每年至少确定1个活动主题，开展1次以上专业视察调研活动，每名代表提出1条以上高质量的意见或建议，形成1个以上小组活动成果，推动解决1个以上实际问题，让代表履职更有压力、更有动力。同时，要求专业小组代表利用自身专业知识和特长优势开展专业履职，用专业履职强化专业监督，让人大工作更加出色、更加出彩。昌邑市人大常委会采取集中培训和分组培训相结合的方式进行代表专业小组培训，专业小组代表相互交流、相互探讨、相互学习，取长补短，共同提高。培训交流会上，马旭日等专业小组代表纷纷表示：“通过学习培训、交流探讨，我们大有收获，了解了更多的业务知识和专业知识，今后履职更有信心、更有力量……”
抓实小组活动，增强履职效力
各代表专业小组紧扣常委会工作要点，选择易于发挥专业对口优势、情况熟知、群众关心关注的问题，综合采用“学、看、听、议”多种形式，深入开展有针对性、实效性的活动，让代表依法履职更加专业、服务群众更加精准。司法监督专业小组围绕“两院”案件质量评查开展专题调研、教育文化专业小组围绕职业教育发展情况开展专题调研、乡村振兴专业小组围绕畜牧业发展情况开展专题调研、社会建设专业小组围绕养老服务体系建设情况开展专题调研……专业小组代表在调研中从专业领域、专业角度提出意见建议。同时，积极邀请专业小组代表参加各类会议、调研视察、执法检查等活动，吸纳他们的专业意见，提高人大监督水平。在昌邑市人大常委会组织开展的“聚焦优化营商环境，人大代表在行动”专项监督活动中，挑选了素质高、业务能力强、了解营商环境工作的20名专业小组代表作为营商环境监测员，走访企业、明察暗访、开展执法检查，截至今年7月底，收集反映问题57个，昌邑市人大常委会及时研究并交办处理，有力推动营商环境持续优化。
自组建代表专业小组以来，各专业小组认真组织各项活动，各专业小组代表积极履职，先后有300余人次参加各专业小组和人大常委会组织的调研视察、代表建议督办、执法检查、预算审查、专项评议等活动，提出了80多条有针对性的意见建议。司法监督专业小组代表、昌邑市文宇律师事务所律师姜雪梅先后多次参加了代表建议督办、执法检查、调研视察、“两院”案件质量评查等代表小组活动，她深有感触：“组建代表专业小组是昌邑市人大常委会贯彻落实中央人大工作会议精神、加强和改进代表工作的一项创新举措。作为一名专业小组代表，我们要积极参加人大组织的各项活动，依法高效履职。今后，我将充分发挥自己的专业优势，学好、用好专业知识，进一步提升自己的履职能力和水平”（通讯员: 闫述增 陈颖 ）。
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